Barnahus España, es un proyecto conjunto de la Unión Europea y el Consejo de Europa que se implementó en estrecha colaboración entre el Ministerio de Juventud e Infancia (antiguo Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 de julio de 2022 a octubre de 2024 ) y el Consejo de Europa.
El Proyecto está cofinanciado por la Unión Europea a través del Instrumento de Apoyo Técnico, y ejecutado por el Consejo de Europa, en cooperación con la Comisión Europea, Grupo Operativo sobre Reformas e Inversiones (SG REFORM), y en estrecha colaboración con el Ministerio de Juventud e Infancia y el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
La oportunidad de implementar este proyecto en España nació tras la adopción de la Ley Orgánica 8/2021 de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI) que, junto con su posterior Estrategia Estatal de derechos de la infancia y de la Adolescencia y la Ley Orgánica 10/2022 de Garantía Integral de la Libertad Sexual (LOGILS) sientan las bases para proporcionar una atención integral a la infancia víctima de violencia sexual en el país.
El proyecto de Barnahus en España: “Fortalecimiento de la Justicia adaptada a la infancia a través de la cooperación y coordinación efectiva entre diferentes servicios Barnahus en las regiones de España (Fases I y II)” tiene como objetivo garantizar que todos los niños y las niñas víctimas de violencia, incluida la explotación sexual y el abuso sexual, se beneficien de una respuesta integral, amigable, multidisciplinar e interinstitucional en España y sus comunidades y ciudades autónomas.
Consta de dos fases, la fase I se ejecutó de Julio de 2022 a octubre de 2024, y la fase II, actualmente en desarrollo, abarca el periodo de noviembre de 2024 a abril de 2027.
- FASE 1
Los objetivos de la Fase I del proyecto se dividían en dos componentes principales:
- Mejorar el marco legislativo y de políticas públicas para introducir el modelo Barnahus en las Comunidades Autónomas con el reto de armonizar sus leyes y políticas autonómicas de protección de la infancia y la adolescencia con el nuevo marco jurídico.
- Reforzar las capacidades de los profesionales: Formación multidisciplinar (judicatura, fiscalía, trabajadores sociales, profesionales de la medicina, incluida psicología y medicina forense, profesores, etc.); Campañas de concienciación; mecanismos de cooperación interinstitucional y entre CCAA, recopilación de datos e intercambio de información; Estrategia de Comunicación; Visitas de estudio; Adaptación de las herramientas y materiales a otras CCAA. Durante esta fase inicial, se realizó un “estudio de mapeo” para analizar la situación legal y de políticas públicas para la protección de la infancia y víctima de violencia sexual, incluyendo recomendaciones dirigidas a las autoridades nacionales y autonómicas.
Este estudio de mapeo y el análisis de las necesidades formativa sirvieron de base para elaborar el borrador de la Estrategia Nacional y el Plan de Acción para ampliar los servicios tipo Barnahus en las regiones de España. Este documento adoptó la tipología de “Hoja de Ruta Nacional para la implementación del modelo Barnahus en España”. Dado que las competencias de protección están delegadas en las Comunidades Autónomas, se elaboró una “Hoja de ruta autonómica”.
Así mismo, se llevó a cabo un proceso de participación infantil con el Consejo Estatal de Participación de la Infancia y la Adolescencia (CEPIA) para recoger las opiniones de los niños y niñas que recogieron en un informe con las propuestas de los niños , niñas y adolescentes.
- FASE 2
El objetivo de la Fase II d (noviembre 2024 – abril 2027) es continuar implementando el modelo Barnahus a nivel nacional y proporcionar asistencia individualizada a las Comunidades Autónomas para adaptar el marco legal y político, de acuerdo con los resultados de la Fase I, incluyendo las “Hojas de Ruta Nacional y Autonómica para implementar el modelo Barnahus” y la “Guía de Comunicación”. Esta Fase también tiene como finalidad reforzar la colaboración de los operadores jurídicos y de otros servicios para los niños y niñas víctimas de violencia sexual.
Pretende, además, incrementar la colaboración de los operadores jurídicos y de otros servicios ya existentes que atienden a la infancia víctima de violencia sexual. Una preocupación clave es garantizar que el proceso de entrevista de los niños y niñas víctimas de violencia sexual tenga en cuenta su interés superior, garantizando al mismo tiempo el debido proceso para el acusado.
El proyecto se divide en dos componentes principales:
- Ejecutar las Hojas de Ruta nacional y autonómica para implementar Barnahus en España y sus Comunidades y Ciudades Autónomas.
- Fortalecer las capacidades de los y las profesionales que trabajan para y con la infancia en los servicios tipo Barnahus.
